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          各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、交通運輸廳(局、委),各鐵路局: 
            為進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于轉發國家發展改革委營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案的通知》(國辦發〔2016〕43號),在重點領域和關鍵環節加快推動交通物流融合發展,經商有關方面,現將《推動交通物流融合發展近期重點工作及分工方案》印發給你們。請按照職責分工加快推進相關工作,明確目標、細化任務、落實責任,加強協調配合。國家發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司將會同有關部門對本方案落實情況進行跟蹤和監督指導,確保各項工作落到實處。 

          附件:推動交通物流融合發展近期重點工作及分工方案 

                                                                         國家發展改革委辦公廳 
                                                                           交通運輸部辦公廳 
                                                                         中國鐵路總公司辦公廳 

                                                                            2016年12月19日 


                                    推動交通物流融合發展近期重點工作及分工方案  

          一、交通物流樞紐工程  

              完善全國綜合交通物流樞紐布局,重點推進 24 個全國性、 若干個區域性以及一批地區性綜合交通物流樞紐建設。實施一批 鐵路物流基地工程。實施沿海和長江主要港口集疏運改善方案。 實施昆明王家營、東莞石龍等 2000 個鐵路重要貨場周邊道路暢 通工程和交通組織優化方案。  

              任務要求:結合“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃 編制與實施,統籌推進全國綜合交通物流樞紐布局規劃建設(發 展改革委、交通運輸部、鐵路總公司按職責分工)。實施鐵路物 流基地工程(鐵路總公司、相關地方政府)。實施沿海主要港口 和南京、武漢、重慶等長江主要港口集疏運改善方案(相關地方  
          政府、發展改革委、交通運輸部、鐵路總公司)。實施昆明王家 營、東莞石龍等 2000 個鐵路重要貨場周邊道路暢通工程和交通 組織優化方案(相關地方政府、鐵路總公司)。  

          二、國家公路港網絡工程  

              加快推進全國公路港建設和網絡化服務,加強公路港與其他交通基礎設施銜接,構建一批綜合型、基地型和驛站型公路港。 以全國性和部分區域性綜合交通物流樞紐為重點,形成約50 個與鐵路貨運站、港口、機場等有機銜接的綜合型公路港。以區域性和部分地區性綜合交通物流樞紐為重點,打造約 100 個與主干運輸通道快速連通的基地型公路港。以地區性綜合交通物流樞紐和國家高速公路沿線城市為重點,形成一批與綜合型和基地型公路港有效銜接、分布廣泛的驛站型公路港。  

              任務要求:推進全國公路港規劃建設,形成約 50 個綜合型公路港(相關地方政府、發展改革委、交通運輸部)。建設基地型公路港,打造約 100 個與主干運輸通道快速連通的基地型公路港(相關地方政府)。建設驛站型公路港,形成一批與綜合型和基地型公路港有效銜接、分布廣泛的驛站型公路港(相關地方政  
          府)。  

          三、骨干物流通道工程  

              依托綜合運輸大通道,做好骨干物流通道布局,編制實施推進物流大通道建設行動計劃,到 2020 年初步形成集裝箱運輸主干通道。依托骨干物流通道,率先開展多式聯運試點。出臺實施促進多式聯運發展的若干意見。  

              任務要求:編制實施物流大通道建設行動計劃(交通運輸部、發展改革委、鐵路總公司),出臺實施促進多式聯運發展若干意見(交通運輸部、發展改革委、鐵路總公司)。  

          四、鐵路集裝箱聯運工程  

              推進鐵路線路引入內陸港、自貿區、保稅港區等。建設武漢港江北鐵路二期,長沙港新港鐵路專用線,重慶珞璜港進港鐵路專用線改擴建等。編制實施鐵路集裝箱運輸發展規劃。大力提高集裝箱鐵水聯運、鐵公聯運比重。鼓勵鐵路運輸企業在沿海主要港口與腹地物流園區之間開行小編組、快運行的鐘擺式、循環式等鐵路集裝箱列車。  

              任務要求:制定港口集疏運鐵路建設方案(相關地方政府、交通運輸部、鐵路總公司)。編制實施鐵路集裝箱運輸發展規劃(發展改革委、鐵路總公司)。推動鐵路運輸企業在天津、上海、 深圳、寧波、大連、青島等沿海主要港口與腹地物流園區之間開行小編組、快運行的鐘擺式、循環式等鐵路集裝箱列車(鐵路總公司、交通運輸部、相關地方政府)。  

          五、集裝化標準化運輸工程  

              推廣使用托盤、集裝箱等標準化基礎裝載單元,研究集裝化、標準化、模塊化貨運車輛等設施設備更新應用的支持政策。推進多式聯運專用運輸裝備標準化。提高公路集裝箱貨車、廂式貨車使用比例,研究制定江海直達船型等標準。加強技術標準支撐保障。加快修訂完善物流園區相關標準規范。建立共享服務平臺標準化網絡接口和單證自動轉換標準格式。  

              任務要求:推廣使用托盤(1200mm×1000mm)等標準化基礎裝載單元(商務部、國家標準委按職責分工)。推廣應用集裝化、標準化、模塊化貨運車輛等設施設備(交通運輸部、鐵路總公司)。研究制定特定航線江海直達船型相關技術標準規范(交通運輸部)。加快修訂完善物流園區相關標準規范(發展改革委、交通運輸部、鐵路總公司、國家標準委按職責分工)。建立共享服務 平臺標準化網絡接口和單證自動轉換標準格式(交通運輸部、鐵路總公司)。  

          六、交通物流信息服務工程  

              依托國家電子政務外網、國家數據共享交換平臺、中國電子口岸、國家交通運輸物流公共信息平臺等,建設承載“一單制”電子標簽碼的賦碼及信息匯集、共享、監測等功能的公共服務平臺。整合構建國家交通運輸與物流大數據中心,開展骨干物流信息平臺試點,完善國家交通運輸物流公共信息服務,開展共享服務平臺應用推廣。制訂出臺綠色暢行物流單實施方案,加快推廣“一單制”,引導企業提供便捷運輸,實現一站托運、一次收費、一單到底。推動集裝箱鐵水聯運、鐵公聯運兩個關鍵領域在“一單制”運輸上率先突破。大力發展鐵路定站點、定時刻、定線路、定價格、定標準運輸,加強與“一單制”便捷運輸制度對接。  

              任務要求:建設承載“一單制”電子標簽碼的賦碼及信息匯集、共享、監測等功能的公共服務平臺,構建國家交通運輸與物流大數據中心(交通運輸部、發展改革委)。開展骨干物流信息平臺試點,推廣共享服務平臺應用(發展改革委)。成立交通物流咨詢服務中心,為政府決策和公共服務提供信息服務參考,為企業提供交通物流信息咨詢服務(中國物流與采購聯合會)。推動集裝箱鐵水聯運、鐵公聯運,開展“一單制”運輸和聯運信息交換共享試點(鐵路總公司、交通運輸部)。制訂出臺綠色暢行物流單實施方案,率先在會員企業間開展“一單制”運輸試點(中國交通運輸協會、中國物流與采購聯合會等行業協會及會員企業)。 


          七、智能物流配送工程  

              支持交通運輸、物流企業聯合構建城市、農村智能物流配送聯盟,支撐配送服務向農村延伸。推動庫存、配送信息在供應鏈上下游及時共享、協同響應。支持供應鏈管理企業采用大數據技術,分析生產、流通、倉儲等數據,對原材料、零部件、產成品等運輸倉儲提供系統化解決方案。  

              任務要求:在浙江省、廣東省、北京市等?。ㄊ校┖颓鄭u、廈門、武漢等城市指導企業開展智能物流配送試點工程(發展改 革委、商務部、交通運輸部、鐵路總公司)。

          2017-02-24

          關于印發《推動交通物流融合發展近期重點工作及分工方案》的通知

          發布時間:

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